5月31日,水利部党组书记、部长李国英主持召开部务会议,审议《关于推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展的指导意见》。
会议指出,推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展,是全面贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和在中央财经委员会第十一次会议上重要讲话精神的重要举措,是全面加强水利基础设施建设、推动新阶段水利高质量发展的迫切需要。要按照“规范发展、阳光运行”的要求,切实规范、积极引导社会资本参与水利基础设施建设运营,更好地适应水利基础设施建设融资需求、拓宽水利基础设施建设长期资金筹措渠道,为加快构建现代化水利基础设施体系提供资金保障。
会议强调,要坚持以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,系统谋划、整体协同,优化水利基础设施布局、结构、功能和发展模式。要坚持分类施策,根据水利基础设施的功能属性、投资规模、收益能力、建设周期、运营管理等方面不同特性,构建政府与社会资本利益共享、风险共担的良性合作机制。要加强水资源资产产权制度、水利工程供水价格改革、水生态产品价值实现机制等改革协同,完善激励机制、支持政策和投融资模式,激发社会资本投资活力和创新动力。要本着“既要建成精品工程,又要搞好持续运营”的原则,加强水利基础设施PPP项目全过程管理和水利工程全生命周期管理,强化社会资本履约监管、项目运行监督和绩效评价,提高水利基础设施建设和运营管理水平,实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。